20 दिसंबर, 2023 को लोकसभा ने तीन आपराधिक कानून विधेयक पारित किए जो 1860 के भारतीय दंड संहिता, 1973 के सीआरपीसी और 1872 के भारतीय साक्ष्य अधिनियम की जगह लेंगे:
- भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, 2023
- भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, 2023
- भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक (बीएसबी) 2023
इन विधेयकों का उद्देश्य भारतीय कानूनी प्रणाली में आमूल-चूल परिवर्तन करना और “” स्थापित करना है।भारतीय सोच पर आधारित न्याय व्यवस्था“.
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लोकसभा ने भारत में नए आपराधिक कानून विधेयक पारित किए
लोकसभा ने तीन नए आपराधिक कानून पारित किए, अर्थात् भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक। ये विधायी उपाय कानूनी ढांचे में एक बड़े बदलाव का प्रतीक हैं, क्योंकि भारतीय न्याय संहिता लंबे समय से चली आ रही भारतीय दंड संहिता-1860 को प्रतिस्थापित करने के लिए तैयार है, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता को 1973 की आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) को प्रतिस्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और भारतीय साक्षी विधेयक का उद्देश्य 1872 के भारतीय साक्ष्य अधिनियम के विकल्प के रूप में कार्य करना है। यह विधायी प्रयास भारत में आपराधिक न्याय प्रणाली को आधुनिक और समसामयिक बनाने के लिए एक ठोस प्रयास को दर्शाता है।
भारत में नए आपराधिक कानून विधेयक की मुख्य विशेषताएं
20 दिसंबर, 2023 को, लोकसभा ने भारतीय दंड संहिता 1860, आपराधिक प्रक्रिया संहिता 1973 और भारतीय साक्ष्य अधिनियम 1872 को प्रतिस्थापित करने के उद्देश्य से तीन महत्वपूर्ण आपराधिक कानून विधेयक पारित किए। ये विधेयक, अर्थात् भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता 2023, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने अपने प्रतिक्रिया भाषण में भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता 2023 और भारतीय सुरक्षा (द्वितीय) विधेयक 2023 पर प्रकाश डाला। यहां मुख्य अंश हैं:
भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, 2023
- 'आतंकवादी अधिनियम' की परिभाषा: भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) 'आतंकवादी अधिनियम' के लिए एक अलग अपराध पेश करती है, जिसमें ऐसे कृत्य शामिल हैं जो भारत की एकता, अखंडता, संप्रभुता, सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करते हैं या किसी समूह के बीच आतंक फैलाते हैं।
- 'देशद्रोह' में परिवर्तन: 'देशद्रोह' का अपराध समाप्त हो गया है, और बीएनएस भारत की एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाले कृत्यों को दंडित करता है, 'राजद्रोह' को 'देशद्रोह' से बदल देता है। राष्ट्र के खिलाफ कृत्यों को हतोत्साहित करते हुए सरकार की आलोचना करने के नागरिकों के अधिकार की रक्षा पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
- 'मॉब लिंचिंग' एक अलग अपराध के रूप में: बीएनएस ने 'मॉब लिंचिंग' को एक विशिष्ट अपराध के रूप में पेश किया है, जिसमें अधिकतम मौत की सजा का प्रावधान है।
- सजा के रूप में 'सामुदायिक सेवा' का परिचय: कुछ छोटे अपराध अब कारावास की वैकल्पिक सजा के रूप में 'सामुदायिक सेवा' प्रदान करते हैं।
- फोरेंसिक साक्ष्य का अनिवार्य संग्रह: प्रावधान जांच के दौरान फोरेंसिक साक्ष्य के अनिवार्य संग्रह को सुनिश्चित करते हैं, जिससे अभियोजन की ताकत बढ़ती है।
- पीड़िता के बयानों की अनिवार्य ऑडियो-वीडियो रिकॉर्डिंग: यौन हिंसा के मामलों में पीड़ितों के बयान व्यापक रिकॉर्ड के लिए ऑडियो-वीडियो माध्यम से दर्ज किए जाने चाहिए।
भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, 2023
- अभियोजन के स्वतंत्र निदेशक की नियुक्ति: प्रत्येक जिले में पुलिस या अभियोजन की सिफारिशों के बावजूद, स्वतंत्र रूप से अपील पर निर्णय लेने के लिए अभियोजन का एक स्वतंत्र निदेशक होगा।
- पुलिस की जवाबदेही: पुलिस की जवाबदेही स्थापित करने, अधिक जिम्मेदार कानून प्रवर्तन प्रणाली को बढ़ावा देने के लिए प्रावधान पेश किए गए हैं।
- पीड़ित-केंद्रित न्याय: कानूनी ढांचे में समायोजन न्याय को प्राथमिकता देता है जो पीड़ितों की जरूरतों और अधिकारों पर विचार करता है।
- शून्य एफआईआर पंजीकरण: पीड़ित किसी भी पुलिस स्टेशन से संपर्क कर सकते हैं और 24 घंटे के भीतर एफआईआर संबंधित थाने में स्थानांतरित कर दी जाएगी।
- राज्य द्वारा मामले वापस लेने पर प्रतिबंध: अदालतें पीड़ितों को सुने बिना राज्य को मामले वापस लेने की अनुमति नहीं दे सकतीं।
- पीड़ितों को समय पर सूचना: पीड़ितों को पुलिस रिपोर्ट की प्रतियां दी जानी चाहिए और 90 दिनों के भीतर जांच की प्रगति के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।
- पूछताछ और परीक्षण के लिए इलेक्ट्रॉनिक मोड: कानूनी प्रक्रियाओं को आधुनिक बनाते हुए सभी पूछताछ और मुकदमे इलेक्ट्रॉनिक मोड में आयोजित किए जा सकते हैं।
भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक (बीएसबी) 2023
- अपराधों का पुनर्गठन: प्रत्येक श्रेणी के लिए विशिष्ट प्रावधानों के साथ, बीएनएस की शुरुआत में मानव शरीर, महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों को पुनर्गठित किया जाता है।
- सहमति से सेक्स के लिए आयु सीमा: पत्नी के साथ सहमति से यौन संबंध बनाने की आयु सीमा 15 से बढ़ाकर 18 वर्ष कर दी गई है।
- 'मारो और भागो' प्रावधान: 'हिट एंड रन' के लिए सजा 10 साल तक की कैद है, अगर अपराधी दुर्घटना के बाद पीड़ित की सहायता करता है तो सजा कम हो जाती है।
- लापरवाही से मौत से डॉक्टरों को छूट: इंडियन मेडिकल एसोसिएशन के एक अनुरोध को संबोधित करते हुए, डॉक्टरों को लापरवाही से मौत के अपराध से छूट दी गई है।
- एक अलग अपराध के रूप में 'स्नैचिंग' का परिचय: 'स्नैचिंग' को अब एक अलग अपराध के रूप में मान्यता दी गई है।
- 'गंभीर चोट' के लिए कड़ी सज़ा: ऐसे मामलों के लिए एक अलग प्रावधान पेश किया गया है जहां पीड़ित 'गंभीर चोट' के कारण ब्रेन डेड हो जाता है, और अधिक कठोर सजा का प्रावधान किया गया है।
- एफआईआर, चार्जशीट और ट्रायल से संबंधित प्रावधान: बीएनएसएस एफआईआर पंजीकरण, प्रारंभिक जांच, आगे की जांच, आरोपपत्रों का संज्ञान लेने और अन्य परीक्षण-संबंधी प्रक्रियाओं के लिए समय-सीमा पेश करता है।
- अनुपस्थिति में परीक्षण: यदि अभियुक्त 90 दिनों के भीतर उपस्थित नहीं होता है, तो उसकी अनुपस्थिति में मुकदमा आगे बढ़ाया जा सकता है।
- विचाराधीन कैदियों की रिहाई: यदि विचाराधीन कैदी की हिरासत की अवधि एक तिहाई तक पहुँच जाती है तो पहली बार के अपराधियों को रिहा किया जा सकता है; अन्य मामलों में, अवधि का आधा.
- मौत की सज़ा के ख़िलाफ़ दया याचिका: केवल दोषी ही मृत्युदंड के खिलाफ दया याचिका दायर कर सकते हैं; एनजीओ या तीसरे पक्ष दया याचिका दायर नहीं कर सकते।
- ई-एफआईआर: एफआईआर के इलेक्ट्रॉनिक पंजीकरण के लिए प्रावधान पेश किए गए हैं, जिससे पुलिस स्टेशनों से संपर्क करने में झिझकने वाले व्यक्तियों को लाभ होगा, खासकर यौन हिंसा के मामलों में।
- खोज प्रक्रियाओं के दौरान वीडियो रिकॉर्डिंग: तलाशी प्रक्रियाओं के दौरान वीडियो रिकॉर्डिंग अनिवार्य कर दी गई है।
- फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला टीम का दौरा: उचित साक्ष्य संग्रह सुनिश्चित करने के लिए अपराध स्थल पर फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला टीम का दौरा अनिवार्य कर दिया गया है।
- गवाह संरक्षण योजना: एक नई गवाह सुरक्षा योजना शुरू की गई है, प्रत्येक राज्य को इसे सूचित करना आवश्यक है।
- जब्त संपत्ति की बिक्री: अदालतें वीडियो-फ़ोटोग्राफ़िक साक्ष्य के साथ 30 दिनों के भीतर जब्त की गई भौतिक वस्तुओं और वाहनों की बिक्री की अनुमति दे सकती हैं।
- इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य का समावेश: सबूत की परिभाषा में स्मार्टफोन, लैपटॉप, संदेश, वेबसाइट और स्थानीय साक्ष्य शामिल हैं।
- आपराधिक न्यायालयों का एकसमान पदानुक्रम: महानगरीय क्षेत्रों और मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेटों के वर्गीकरण को समाप्त करते हुए, आपराधिक अदालतों के पदानुक्रम को पूरे देश में एक समान बना दिया गया है।
भारत में नए आपराधिक कानून विधेयकों का महत्व
- आधुनिकीकरण: पुराने कानूनों को प्रतिस्थापित करता है – भारतीय दंड संहिता 1860, आपराधिक प्रक्रिया संहिता 1973, और भारतीय साक्ष्य अधिनियम 1872।
- राष्ट्रीय सुरक्षा फोकस: एकता, अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरों को संबोधित करते हुए 'आतंकवादी अधिनियम' को अलग से परिभाषित करता है।
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता: सरकार की आलोचना करने के नागरिकों के अधिकार की रक्षा करते हुए 'देशद्रोह' कानूनों में संशोधन किया गया।
- सामाजिक सरोकार: सामाजिक मुद्दों को संबोधित करते हुए 'मॉब लिंचिंग' को एक विशिष्ट अपराध के रूप में पेश किया गया है।
- मानवीय दृष्टिकोण: छोटे अपराधों के लिए कारावास के विकल्प के रूप में 'सामुदायिक सेवा' प्रदान करता है।
- फोरेंसिक प्रगति: फोरेंसिक साक्ष्य का अनिवार्य संग्रह अभियोजन क्षमताओं को बढ़ाता है।
- पीड़ित-केंद्रित उपाय: स्वतंत्र अभियोजन निदेशक, पीड़ित के बयानों की ऑडियो-वीडियो रिकॉर्डिंग अनिवार्य।
- पुलिस की जवाबदेही: पुलिस की जवाबदेही तय करता है, कानून प्रवर्तन में पारदर्शिता को बढ़ावा देता है।
- कानूनी पहुंच: शून्य एफआईआर पंजीकरण की अनुमति देता है, जिससे पीड़ितों को किसी भी पुलिस स्टेशन से संपर्क करने में मदद मिलती है।
- समय पर न्याय: एफआईआर पंजीकरण, जांच और परीक्षण के लिए समय-सीमा तय करने से कानूनी प्रक्रिया में तेजी आती है।
- महिला एवं बाल संरक्षण: विशिष्ट प्रावधानों के साथ महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों को प्राथमिकता देता है।
- तकनीकी एकीकरण: इसमें इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य, इलेक्ट्रॉनिक एफआईआर पंजीकरण और खोज प्रक्रियाओं के दौरान वीडियो रिकॉर्डिंग शामिल है।
- गवाह संरक्षण: गवाहों की सुरक्षा और सहयोग के लिए गवाह संरक्षण योजना शुरू की गई।
- कुशल संपत्ति प्रबंधन: जब्त की गई संपत्ति को निर्धारित समय सीमा के भीतर बेचने की अनुमति देता है।
- समान कानूनी पदानुक्रम: देशभर में आपराधिक अदालतों के पदानुक्रम में एकरूपता सुनिश्चित करता है।
भारत में नए आपराधिक कानून विधेयकों की आलोचना
भारत के नए आपराधिक कानून बिल के आलोचक संभावित मानव अधिकारों के उल्लंघन और कानून प्रवर्तन ज्यादतियों के खिलाफ सुरक्षा उपायों की अनुपस्थिति पर चिंता व्यक्त करते हैं। विरोधियों का तर्क है कि बिल “आतंकवाद,” “संगठित अपराध” और “भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने” जैसे अस्पष्ट अपराधों को पेश करता है, जिससे दुरुपयोग की गुंजाइश पैदा होती है। भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता 2023, भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता 2023, और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक 2023 सहित आपराधिक न्याय प्रणाली में आमूल-चूल परिवर्तन करने के विधेयकों के इरादे के बावजूद, आलोचकों को डर है कि ये विधायी परिवर्तन व्यक्तिगत अधिकारों से समझौता कर सकते हैं और अनुचित कानून प्रवर्तन विवेक की अनुमति दें।
भारत में नए आपराधिक कानून विधेयक यूपीएससी
लोकसभा ने 20 दिसंबर, 2023 को तीन परिवर्तनकारी आपराधिक कानून विधेयक पारित किए, जिनका उद्देश्य पुराने कानूनों को बदलना और भारत के कानूनी ढांचे को आधुनिक बनाना था। भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक का उद्देश्य अपराधों को फिर से परिभाषित करना, पीड़ित-केंद्रित न्याय को बढ़ाना और सामाजिक चिंताओं को संबोधित करना है। आलोचकों को अस्पष्ट परिभाषाओं और मानवाधिकार संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए संभावित दुरुपयोग की आशंका है। समर्थकों ने राष्ट्रीय सुरक्षा, तकनीकी एकीकरण, पुलिस जवाबदेही और एक समान कानूनी पदानुक्रम को बढ़ावा देने में बिल के महत्व पर प्रकाश डाला।
साझा करना ही देखभाल है!