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Female Labour Force Participation Rate, Reasons, Significance


प्रसंग: पीएलएफएस रिपोर्ट 2023 में 4.2% की उल्लेखनीय वृद्धि के बावजूद, भारत में महिला श्रम बल भागीदारी दर 37% पर कम बनी हुई है। यह कम एफएलएफपीआर भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश के लिए एक बड़ा खतरा है। भारत को 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनने के सपने को हासिल करने में मदद करने के लिए उत्पादक क्षेत्रों में महिला श्रम शक्ति की भागीदारी को और बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता है। इस व्यापक लेख में, आपको निम्नलिखित जानकारी मिलेगी –

  • भारत में महिला श्रम बल भागीदारी पर मुख्य डेटा
  • कम महिला श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) के कारणों का विश्लेषण
  • उदाहरणों और केस अध्ययनों के साथ इस एफएलएफपीआर को बढ़ाने के समाधान
  • प्रासंगिक प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

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महिला श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) के बारे में मुख्य तथ्य

वर्तमान स्थिति: भारत में, महिला श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) में क्रमिक वृद्धि देखी गई है, फिर भी विकसित देशों की तुलना में यह काफी कम है।

  • 2022-23: 37%
  • 2021-22: 32.8%
  • 2020-21: 32.5%
  • 2019-20: 30%
  • 2018-19: 24.5%

उत्तर बनाम दक्षिण में स्थिति: उच्च साक्षरता दर और महिला सशक्तीकरण पर आधारित अपेक्षाओं के विपरीत, दक्षिणी राज्यों में महिला श्रम शक्ति भागीदारी दर में वृद्धि नहीं हुई है।

  • पांच दक्षिणी राज्यों (तमिलनाडु, कर्नाटक, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश, केरल) में औसत एफएलएफपीआर पांच उत्तरी राज्यों (हिमाचल प्रदेश, राजस्थान, छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, झारखंड) की तुलना में 13% कम है।

अंतर्राष्ट्रीय तुलना: विश्व बैंक के आंकड़ों से संकेत मिलता है कि औपचारिक अर्थव्यवस्था में भारतीय महिलाओं की भागीदारी विश्व स्तर पर सबसे कम है, जो एफएलएफपीआर के मामले में अरब दुनिया के केवल कुछ देशों से ऊपर है।

महिला श्रम शक्ति में कम भागीदारी के कारण

  • अनौपचारिक रोज़गार: औपचारिक अनुबंधों या सामाजिक सुरक्षा की अनुपस्थिति की विशेषता वाली उच्च अनौपचारिकता, महिलाओं को श्रम बाजार में सक्रिय रूप से भाग लेने से रोकती है।
    • उद्योगों में कार्यरत लगभग 88% और सेवाओं में 71% महिलाएं अनौपचारिक हैं (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन 2018)।
  • वैकल्पिक अवसरों का अभाव: भारत में, विनिर्माण क्षेत्र में वैकल्पिक रोजगार विकल्पों की कमी, उनकी श्रम शक्ति भागीदारी को दबा देती है।
    • उदाहरण के लिए, ऑटोमोटिव उद्योग, संभावित महिला कर्मचारियों के एक बड़े अनुपात को छोड़कर, मुख्य रूप से पुरुष श्रमिकों को रोजगार देता है।
  • कार्यस्थल पूर्वाग्रह: जैसा कि 2018 के आर्थिक सर्वेक्षण में उजागर किया गया है, भारत वेतन में सबसे स्पष्ट लैंगिक असमानताओं में से एक का अनुभव करता है।
    • भेदभावपूर्ण वेतन प्रथाएं और 'ग्लास सीलिंग' घटना महिलाओं के लिए एक चुनौतीपूर्ण माहौल बनाती है, जिससे पेशेवर काम में शामिल होने के उनके फैसले पर असर पड़ता है।
  • व्यावसायिक लिंग रूढ़ियाँ: सामाजिक मानदंड महिलाओं के लिए विशिष्ट नौकरी भूमिकाएं निर्धारित करते हैं, जिन्हें 'पिंक जॉब्स' के रूप में जाना जाता है, जो उन्हें नर्सिंग, शिक्षण और स्त्री रोग विज्ञान जैसे क्षेत्रों तक ही सीमित रखते हैं।
    • यह सीमा इंजीनियरिंग और रक्षा जैसे पुरुष-प्रधान क्षेत्रों में महिलाओं की भागीदारी में बाधा डालती है, जहां उन्हें प्रत्यक्ष और सूक्ष्म दोनों तरह की बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
  • सांस्कृतिक मानदंड और घरेलू भूमिकाएँ: अवैतनिक देखभाल, बच्चों की देखभाल और घरेलू कार्यों में महिलाओं की भूमिकाओं के संबंध में पारंपरिक अपेक्षाएं औपचारिक कार्यबल में उनकी भागीदारी को महत्वपूर्ण रूप से प्रतिबंधित करती हैं।
    • कई पितृसत्तात्मक समाजों में, सामाजिक मानदंड महिलाओं को शादी के बाद करियर बनाने से हतोत्साहित या रोकते हैं, जिससे एफएलएफपीआर और भी कम हो जाता है।
  • घरेलू आय और रोजगार विकल्प: घरेलू आय में वृद्धि से महिलाओं को औपचारिक रोजगार में शामिल न होने के बजाय घरेलू कर्तव्यों या व्यक्तिगत हितों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए वित्तीय लचीलापन मिलता है।
    • राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) का सुझाव है कि उच्च पारिवारिक आय कम महिला कार्यबल भागीदारी दर से संबंधित है।
  • सुरक्षा और उत्पीड़न संबंधी चिंताएँ: महिलाओं के खिलाफ हिंसा और कार्यस्थल पर उत्पीड़न के प्रचलित मुद्दे, विशेष रूप से रात के समय की भूमिकाओं में, महत्वपूर्ण निवारक के रूप में कार्य करते हैं, जिससे श्रम बल में महिलाओं की भागीदारी सीमित हो जाती है।
    • भारत में #MeToo आंदोलन ने महिलाओं को उनके संबंधित कार्यस्थलों पर उत्पीड़न की व्यापक श्रृंखला का सामना करना पड़ा।
  • शिक्षा और रोजगार के बीच बेमेल: महिलाओं के बीच उच्च शिक्षा हासिल करने के बावजूद, उपयुक्त नौकरी के अवसरों की कमी है।
    • जी। एसटीईएम क्षेत्रों में महिला स्नातकों की संख्या बढ़ने के बावजूद, उपयुक्त भूमिकाओं की कमी के कारण संबंधित उद्योगों में उनके प्रतिनिधित्व में सुधार की आवश्यकता है।
  • कानूनी रोजगार प्रतिबंध: कुछ राज्य कानून महिलाओं को विशिष्ट खतरनाक क्षेत्रों में काम करने से रोकते हैं, जिससे उनके रोजगार विकल्प प्रभावित होते हैं।
    • उदाहरण के लिए, कुछ राज्यों में कानून महिलाओं को खदानों या कुछ फैक्ट्री भूमिकाओं में काम करने से रोकते हैं, जिससे इन क्षेत्रों में उनके रोजगार के विकल्प सीमित हो जाते हैं।
  • राजनीतिक कम प्रतिनिधित्व: भारत के राजनीतिक परिदृश्य में महिलाओं का कम प्रतिनिधित्व, लोकसभा में केवल 14.4% सीटों पर महिलाओं का कब्जा, नीति-निर्माण में लैंगिक अंतर को दर्शाता है।

महिला श्रम शक्ति भागीदारी बढ़ाने का महत्व

  • आर्थिक विकास: अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) का अनुमान है कि कार्यबल में लैंगिक समानता भारत की जीडीपी को 27% तक बढ़ा सकती है।
  • गरीबी से मुकाबला: औपचारिक कार्यों में महिलाओं की भागीदारी गरीबी के नारीकरण की प्रवृत्ति को संबोधित कर सकती है, जो कम वेतन वाले, अनौपचारिक कार्यों में महिलाओं के अधिक प्रतिनिधित्व की विशेषता है।
  • स्वास्थ्य पर प्रभाव: औपचारिक क्षेत्रों में महिला रोजगार में वृद्धि कम शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) और मातृ मृत्यु दर (एमएमआर) जैसे बेहतर स्वास्थ्य परिणामों से संबंधित है।
    • श्रीलंका में एक अध्ययन में महिलाओं के रोजगार और बेहतर स्वास्थ्य देखभाल पहुंच के बीच सीधा संबंध देखा गया, जिससे आईएमआर और एमएमआर में कमी आई।
  • वित्तीय स्वतंत्रता: अपनी स्वयं की आय अर्जित करने से घरों में, विशेषकर परिवार नियोजन जैसे क्षेत्रों में महिलाओं का आत्मविश्वास और निर्णय लेने की शक्ति बढ़ती है।
    • केरल में, महिलाओं की उच्च रोजगार दर को घरेलू निर्णयों में उनकी बढ़ती भूमिका से जोड़ा गया है (विकास अध्ययन केंद्र)।
  • आर्थिक स्थिरता: महिलाओं के कार्यबल में प्रवेश के परिणामस्वरूप दोहरी आय वाले परिवार, घरेलू आय और आर्थिक स्थिरता में वृद्धि करते हैं।
    • दोहरी आय वाले परिवारों ने एकल-आय वाले परिवारों (मैकिन्से ग्लोबल इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट) की तुलना में आर्थिक मंदी में बेहतर लचीलापन दिखाया।
  • नवाचार और रचनात्मकता: महिलाओं सहित एक विविध कार्यबल, विभिन्न दृष्टिकोण लाता है, जिससे कार्यस्थल में रचनात्मकता और नवीनता बढ़ती है।
    • अधिक विविध प्रबंधन टीमों वाली कंपनियों के पास नवाचार (बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप स्टडी) के कारण 19% अधिक राजस्व है।
  • वेतन में समानता: औपचारिक क्षेत्रों में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने से लैंगिक वेतन अंतर को दूर करने में मदद मिल सकती है।
    • उच्च महिला श्रम बल भागीदारी वाले देशों में लिंग वेतन अंतर कम होता है (ग्लोबल जेंडर गैप रिपोर्ट 2020)।
  • महिला उद्यमी: कार्यबल में उच्च भागीदारी महिलाओं को उद्यमिता में उद्यम करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है, जिससे आर्थिक विविधता में योगदान हो सकता है।
    • भारत में नायका और ज़िवामे जैसे महिलाओं के नेतृत्व वाले स्टार्टअप की सफलता, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में महिला उद्यमियों की क्षमता को रेखांकित करती है।
  • सामाजिक मानदंड बदलना: विभिन्न क्षेत्रों में महिलाओं का रोजगार पारंपरिक लिंग भूमिकाओं को चुनौती दे सकता है और बदल सकता है, जिससे लैंगिक समानता को बढ़ावा मिल सकता है।
    • नॉर्डिक देशों में पारंपरिक रूप से पुरुषों के प्रभुत्व वाले क्षेत्रों में महिलाओं की भागीदारी ने सामाजिक मानदंडों में बदलाव को बढ़ावा देने में मदद की है।
  • बच्चों की शिक्षा पर प्रभाव: कामकाजी महिलाएं अपने बच्चों की शिक्षा में निवेश करने की अधिक संभावना रखती हैं, जिससे शैक्षिक परिणाम बेहतर होते हैं।
    • यूनेस्को की रिपोर्ट है कि विकासशील देशों में नौकरीपेशा माताओं के बच्चों के स्कूल में नामांकित होने और उच्च शैक्षिक स्तर हासिल करने की अधिक संभावना है।
  • बेहतर पारिवारिक स्वास्थ्य: महिलाएं अपनी आय का अधिक हिस्सा पारिवारिक स्वास्थ्य पर खर्च करती हैं, जिससे समग्र स्वास्थ्य परिणामों में सुधार होता है।
    • बांग्लादेश में एक शोध से पता चला है कि कामकाजी महिलाओं वाले परिवारों में पोषण की स्थिति और स्वास्थ्य देखभाल की पहुंच बेहतर होने की अधिक संभावना है।
  • आर्थिक निर्भरता: बढ़ी हुई महिला कार्यबल जनसंख्या में निर्भरता अनुपात को कम कर सकती है, जिससे आर्थिक दबाव कम हो सकता है।
    • यूएनएफपीए की एक रिपोर्ट के अनुसार, उच्च महिला श्रम भागीदारी वाले देशों में अक्सर निर्भरता अनुपात कम होता है, जो आर्थिक विकास में योगदान देता है।
  • उन्नत अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा: एक उच्च एफएलएफपीआर एक समावेशी और प्रगतिशील अर्थव्यवस्था के रूप में भारत की छवि को बेहतर बना सकता है।
    • विश्व आर्थिक मंच की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता रिपोर्ट अक्सर किसी देश की समग्र आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता में लैंगिक समानता को एक प्रमुख कारक के रूप में उद्धृत करती है।

महिला श्रम शक्ति के लिए सरकार की पहल

पहल विवरण
मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017 सवैतनिक मातृत्व अवकाश को बढ़ाकर 26 सप्ताह किया गया। आपसी सहमति पर छुट्टी के बाद दूरस्थ कार्य का विकल्प। 50 से अधिक महिला कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठानों के लिए अनिवार्य क्रेच सुविधाएं।
आंगनवाड़ी केंद्र (एकीकृत बाल विकास सेवाएँ – आईसीडीएस) पोषण संबंधी सहायता, सुरक्षित वातावरण और प्रारंभिक बचपन की शिक्षा प्रदान करता है, जिससे महिलाओं को प्रसव के बाद कार्यबल में फिर से शामिल होने में सहायता मिलती है।
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013 किफायती भोजन प्रदान करता है और गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं को कम से कम 6,000 रुपये का नकद हस्तांतरण प्रदान करता है, जिससे जल्दी काम पर लौटने की आवश्यकता कम हो जाती है।
स्टैंड अप इंडिया योजना विभिन्न क्षेत्रों में नए उद्यमों, विशेष रूप से एससी/एसटी/महिला उद्यमियों को लक्षित करने के लिए 10 लाख से 1 करोड़ रुपये तक के बैंक ऋण की सुविधा प्रदान करता है।
कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न अधिनियम, 2013 कार्यस्थल पर महिलाओं को यौन उत्पीड़न से बचाने, सुरक्षित और अधिक न्यायसंगत कामकाजी माहौल को बढ़ावा देने के लिए एक कानूनी ढांचा।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • नीति और कानूनी सुधार: महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के लिए स्वीडन के सफल श्रम कानून संशोधनों से प्रेरणा लेते हुए, भारत के रात्रि कार्य प्रतिबंध जैसे श्रम कानूनों को संशोधित करें।
  • लचीली कार्य व्यवस्थाएँ: महिलाओं को काम और परिवार के बीच संतुलन बनाने में मदद करने के लिए बेस्ट बाय के ROWE (परिणाम-केवल कार्य वातावरण) कार्यक्रम के समान कार्य लचीलेपन को बढ़ावा देना।
  • बच्चों की देखभाल की उन्नत सुविधाएँ: महिलाओं के रोजगार को सुविधाजनक बनाने के लिए स्वीडन के मॉडल का अनुसरण करते हुए किफायती चाइल्डकैअर का विस्तार करें।
  • व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम: उभरते नौकरी बाजारों के लिए महिलाओं को कुशल बनाने के लिए यूरोपीय संघ की “नई कौशल, नई नौकरियां” पहल को प्रतिबिंबित करते हुए लक्षित प्रशिक्षण कार्यक्रम लागू करें।
  • महिला उद्यमिता सहायता: क्रेडिट पहुंच और मार्गदर्शन के साथ महिला उद्यमिता को बढ़ावा देना, जैसा कि बांग्लादेश के ग्रामीण बैंक मॉडल द्वारा उदाहरण दिया गया है।
  • लिंग-तटस्थ भर्ती: विविध कार्यबल सुनिश्चित करने के लिए सेल्सफोर्स जैसी निष्पक्ष नियुक्ति नीतियां अपनाएं।
  • समान वेतन की पहल: लैंगिक वेतन अंतर को पाटने के लिए आइसलैंड के समान वेतन प्रमाणन दृष्टिकोण का अनुसरण करते हुए समान वेतन कानून लागू करें।
  • बेहतर सुरक्षा उपाय: महिला कार्यबल भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए दिल्ली की 'पिंक टिकट' योजना के समान सार्वजनिक और कार्यस्थल सुरक्षा बढ़ाएँ।
  • लिंग संवेदीकरण अभियान: नॉर्वे की लैंगिक समानता शिक्षा को एक मॉडल के रूप में उपयोग करके रूढ़िवादिता को चुनौती देने के लिए जागरूकता कार्यक्रम चलाएँ।
  • सरकारी-निजी क्षेत्र का सहयोग: महिलाओं के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए जर्मनी की 'फ्राउएन माचेन न्यू टेक्नोलोजिएन' के समान सार्वजनिक-निजी भागीदारी विकसित करें।
  • कार्यबल पुनः प्रवेश कार्यक्रम: कैरियर ब्रेक के बाद काम पर लौटने वाली महिलाओं का समर्थन करने के लिए गोल्डमैन सैक्स के 'रिटर्नशिप' कार्यक्रमों जैसी पुन: प्रवेश पहल शुरू करें।
  • अनौपचारिक श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा: ब्राज़ील के बोल्सा फ़मिलिया कार्यक्रम से प्रेरित होकर, अनौपचारिक क्षेत्र की महिलाओं को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना।
  • राष्ट्रीय जागरूकता अभियान: संयुक्त राष्ट्र की 'हेफॉरशी' पहल के समान, महिला कार्यबल के महत्व को बढ़ावा देने के लिए अभियान शुरू करें।
  • राजनीतिक प्रतिनिधित्व में वृद्धि: नीति निर्धारण में महिलाओं का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करें, जैसा कि संसद में रवांडा की लैंगिक समानता से प्रदर्शित होता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी में सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए कनाडा-यूके महिला सशक्तिकरण पहल जैसी वैश्विक साझेदारी में शामिल हों।

साझा करना ही देखभाल है!

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