प्रसंग: लेख में विशेष रूप से भारत में सरकारों द्वारा नीति निर्माण और कार्यक्रम कार्यान्वयन में सहायता के लिए परामर्श फर्मों को शामिल करने की बढ़ती प्रवृत्ति पर चर्चा की गई है।
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सरकार में सलाहकारों का उदय: वरदान या अभिशाप?
- सरकार में सलाहकारों की व्यापकता: केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य सचिवालयों में, वैश्विक कंपनियों के युवा सलाहकार आम तौर पर दिखाई देते हैं, जो नीतियां बनाने और कार्यक्रमों को लागू करने में शामिल होते हैं। वे गंगा की सफाई, स्वच्छ भारत और जल जीवन मिशन और आर्थिक विकास योजनाओं जैसी प्रमुख सरकारी पहलों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
- भारत में परामर्श फर्म: परामर्श फर्मों पर भारत सरकार की निर्भरता महत्वपूर्ण रही है, रिपोर्ट में पिछले पांच वर्षों में लगभग 5,000 मिलियन रुपये के व्यय का संकेत दिया गया है। कंपनियों में मैकिन्से, बीसीजी और बेन जैसे रणनीति सलाहकारों से लेकर बिग 4 (ईवाई, पीडब्ल्यूसी, केपीएमजी, डेलॉइट) तक शामिल हैं, जो नीति सलाहकार से लेकर कार्यक्रम निष्पादन समर्थन तक सेवाओं की एक विस्तृत स्पेक्ट्रम की पेशकश करते हैं।
- परामर्श उपयोग पर चिंताएँ: लेख में सलाहकारों पर अत्यधिक निर्भरता के बारे में चिंता जताई गई है, जिससे संभावित रूप से सरकारी क्षमताओं में कमी आ सकती है। नियमित कार्यों को सलाहकारों को आउटसोर्स करने की प्रवृत्ति है, जिससे निर्भरता और मिशन में कमी आती है। इस निर्भरता का उपयोग कंपनियां दोबारा व्यापार करने या नीति निर्माण को प्रभावित करने के लिए कर सकती हैं।
- वैश्विक परिप्रेक्ष्य: अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, सरकारी कार्यों में परामर्श फर्मों के प्रसार ने चिंता बढ़ा दी है। आलोचकों का सुझाव है कि इस तरह की प्रथाएं सरकार को कमजोर कर सकती हैं, सार्वजनिक नीति के उद्देश्यों को विकृत कर सकती हैं और कभी-कभी अनैतिक प्रथाओं को जन्म दे सकती हैं, जैसा कि कुछ परामर्श-संबंधी भ्रष्टाचार घोटालों में देखा गया है।
- 'कंसल्टोक्रेसी' शब्द: लेख में सरकारी कामकाज में सलाहकारों के गहरे एकीकरण का वर्णन करने के लिए 'कंसल्टोक्रेसी' शब्द का परिचय दिया गया है, जो संभावित रूप से लोक सेवकों की पारंपरिक भूमिका और क्षमताओं को कमजोर कर रहा है।
- परामर्श फर्मों के लाभ: इन चिंताओं के बावजूद, लेख विशेष रूप से कृषि, परिवहन, ऊर्जा और प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण कार्यक्रमों जैसे डिजिटल पहल जैसे क्षेत्रों में विशेष विशेषज्ञता के लिए सलाहकारों को नियुक्त करने के लाभों को स्वीकार करता है।
- एक नियामक ढाँचे की आवश्यकता: यह एक व्यापक नियामक पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हुए परामर्श भागीदारी के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण का तर्क देता है। इस प्रणाली को निष्पक्षता, पारदर्शिता, किराया मांगने के व्यवहार पर अंकुश और सरकार के भीतर ज्ञान हस्तांतरण और क्षमता निर्माण के लिए स्पष्ट प्रोटोकॉल सुनिश्चित करना चाहिए।
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