प्रसंग: से प्रेरणा लेकर भारत ने एक नया कानून प्रस्तावित किया यूरोपीय संघGoogle, Facebook और Amazon जैसे तकनीकी दिग्गजों द्वारा प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं पर अंकुश लगाने के लिए नियामक ढांचा।
डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक के मसौदे के मुख्य प्रस्ताव
- उद्देश्य: इन कंपनियों को अपनी सेवाओं को स्वयं प्राथमिकता देने या एक ही समूह के भीतर किसी अन्य कंपनी को लाभ पहुंचाने के लिए एक कंपनी के डेटा का उपयोग करने से रोकना।
- पूर्वानुमानित विनियमन:
- विधेयक एक पूर्व-पूर्व रूपरेखा, एक दूरदर्शी और निवारक कानून का प्रस्ताव करता है जो संभावित अविश्वास मुद्दों को घटित होने से पहले ही संबोधित करता है।
- इस दृष्टिकोण का उद्देश्य 2002 के प्रतिस्पर्धा अधिनियम के तहत मौजूदा एक्स-पोस्ट ढांचे के विपरीत, बाजार दुरुपयोग को सक्रिय रूप से रोकना है, जो बाजार दुरुपयोग की घटनाओं को नियंत्रित करता है।
- महत्वपूर्ण संस्थाएँ:
- विधेयक सुझाव देता है कि भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) को टर्नओवर, उपयोगकर्ता आधार और बाजार प्रभाव जैसे मापदंडों के आधार पर मुख्य डिजिटल सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों को “व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण डिजिटल उद्यम (एसएसडीई)” के रूप में नामित करना चाहिए।
- एसएसडीई को स्व-वरीयता और एंटी-स्टीयरिंग जैसी प्रथाओं से प्रतिबंधित किया गया है, उल्लंघन के लिए उनके वैश्विक कारोबार का 10% तक जुर्माना लगाया जा सकता है।
| एसएसडीई पदनाम के लिए मात्रात्मक मानदंड |
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एसोसिएट डिजिटल एंटरप्राइजेज (एडीई):
- एडीई समूह इकाइयां हैं जो मुख्य कंपनी द्वारा एकत्र किए गए डेटा से लाभान्वित होती हैं और कोर डिजिटल सेवाओं में उनकी भागीदारी के आधार पर एसएसडीई के समान दायित्व होंगे।
- उदाहरण: Google मानचित्र को Google खोज डेटा या Google खोज डेटा से प्रभावित YouTube अनुशंसाओं से लाभ हो रहा है।
डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक की आवश्यकता
- सरकारी अधिकारी बड़ी तकनीकी कंपनियों द्वारा प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं के इतिहास पर जोर देते हैं।
- नए कानून का लक्ष्य नए प्रवेशकों के लिए बाजार की बाधाओं को कम करना और प्रमुख खिलाड़ियों से परे नवाचार को बढ़ावा देना है।
- उदाहरण:
- एंड्रॉइड इकोसिस्टम में प्रतिस्पर्धा-विरोधी आचरण के लिए CCI द्वारा Google पर ₹1.337 करोड़ का जुर्माना लगाया गया था।
- Apple को iPhones पर तृतीय-पक्ष ऐप स्टोर की अनुमति देने की आवश्यकता हो सकती है।
- Google और Apple ने सुरक्षा चिंताओं के कारण ऐप्स को साइडलोड करने की वकालत की है।
डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक के मसौदे की आलोचना
- उद्योग संबंधी चिंताएँ:
- टेक कंपनियों और उद्योग निकायों का तर्क है कि पूर्व-पूर्व रूपरेखा महत्वपूर्ण अनुपालन बोझ डाल सकती है और नवाचार से विनियामक पालन पर ध्यान केंद्रित कर सकती है।
- आलोचक पूर्व-निर्धारित ढांचे की ओर बढ़ने के बजाय वर्तमान प्रतिस्पर्धा कानून को मजबूत करने की वकालत करते हैं।
- संभावित प्रभाव:
- नए कानून के अनुपालन के लिए Apple जैसे तकनीकी दिग्गजों को iPhones पर तीसरे पक्ष के ऐप स्टोर की अनुमति देने की आवश्यकता हो सकती है, जिसका Apple ने विरोध किया है।
- Google का तर्क है कि उनके स्टोर के बाहर ऐप्स को साइडलोड करने से सुरक्षा जोखिम पैदा हो सकता है।
- व्यापक परिभाषाएँ:
- महत्वपूर्ण प्लेटफार्मों के लिए मसौदे की व्यापक परिभाषाएं और एसएसडीई को नामित करने की सीसीआई की विवेकाधीन शक्ति मनमाने ढंग से निर्णय लेने और स्टार्टअप पर संभावित प्रभावों के बारे में चिंताएं बढ़ाती है।
- कंपनियों को चिंता है कि डेटा-शेयरिंग प्रथाओं में बदलाव से आउटरीच के लिए उनके प्लेटफॉर्म पर निर्भर छोटे व्यवसायों पर असर पड़ सकता है।
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