प्रसंग
एक मामले के दौरान यह पता चला कि क्या सरकार के पास निजी संपत्ति हासिल करने और पुनर्वितरित करने का अधिकार है, सुप्रीम कोर्ट के 9-न्यायाधीशों के पैनल ने महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रभाव के मामले की भी जांच करने का फैसला किया: क्या अनुच्छेद 31 सी प्रभावी है।
भारतीय संविधान के लगभग 31(सी): एक सिंहावलोकन
अनुच्छेद 31सी के तहत उद्देश्य और संरक्षण
- अनुच्छेद 31सी को समुदाय के भौतिक संसाधनों को समान रूप से वितरित करने के उद्देश्य से कानूनों की रक्षा के लिए पेश किया गया था (अनुच्छेद 39(बी) के अनुसार) और सामान्य भलाई के नुकसान के लिए धन और उत्पादन के साधनों की एकाग्रता को रोकना (अनुच्छेद 39(सी के अनुसार)) .
- यह इन कानूनों को समानता के अधिकार (अनुच्छेद 14) या अनुच्छेद 19 के तहत भाषण और शांतिपूर्ण सभा जैसी स्वतंत्रता के आधार पर चुनौती दिए जाने से बचाता है।
अनुच्छेद 31C की उत्पत्ति
- अनुच्छेद 31C की स्थापना किसके द्वारा की गई थी? संविधान (25वाँ) संशोधन अधिनियम 1971।
- यह संशोधन “बैंक राष्ट्रीयकरण मामले” का सीधा जवाब थाजिसमें सुप्रीम कोर्ट ने सरकार को बैंकिंग कंपनी (उपक्रमों का अधिग्रहण और हस्तांतरण) अधिनियम, 1969 के तहत 14 वाणिज्यिक बैंकों का अधिग्रहण करने से रोक दिया, अधिनियम में उल्लिखित अपर्याप्त मुआवजा उपायों के कारण.
- 25वें संशोधन का प्राथमिक लक्ष्य था राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों को लागू करने में आने वाली बाधाओं को दूर करनाअनुच्छेद 31सी की शुरूआत इसे प्राप्त करने के लिए अपनाई गई रणनीतियों में से एक है।
संवैधानिक चुनौतियाँ और बुनियादी संरचना सिद्धांत
- अनुच्छेद 31सी सहित 25वें संशोधन को ऐतिहासिक चुनौती दी गई केशवानंद भारती मामला (1973)।
- यहां, 13-न्यायाधीशों की पीठ में से 7-6 के बहुमत ने माना कि संविधान में एक “बुनियादी संरचना” है जिसे संशोधनों द्वारा नहीं बदला जा सकता है।
- कोर्ट ने इस फैसले में अनुच्छेद 31सी के हिस्से को अमान्य कर दिया जिसने इसके तहत बनाए गए कानूनों को निर्देशक सिद्धांतों में उल्लिखित नीतियों का पालन नहीं करने के लिए न्यायिक समीक्षा से रोका।
- अनुच्छेद 31C का विस्तार और उसके बाद की सीमाएँ:
- 1976 के संविधान (42वें) संशोधन अधिनियम ने अनुच्छेद 31C की सुरक्षा को सभी निर्देशक सिद्धांतों (अनुच्छेद 36-51) तक विस्तारित किया, जिससे उन्हें अनुच्छेद 14 और 19 में प्रदान किए गए मौलिक अधिकारों पर प्राथमिकता देने का प्रयास किया गया।
- हालाँकि, इस व्यापक सुरक्षा को हटा दिया गया था मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ मामला (1980), जहां सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि यह संशोधन संसद को “असीमित” और “पूर्ण” शक्तियां प्रदान करने का प्रयास करके उसकी संवैधानिक संशोधन शक्तियों से अधिक है।
वर्तमान कानूनी स्थिति और अनिश्चितताएँ
- हालाँकि 42वें संशोधन का एक हिस्सा अमान्य कर दिया गया था, लेकिन इससे यह सवाल उठने लगा कि क्या 25वें संशोधन के तहत शुरू में तैयार किया गया अनुच्छेद 31सी अभी भी अपनी संपूर्णता में खड़ा है, जिससे कानूनी अस्पष्टता बनी हुई है।
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