प्रसंग: ऐसा माना जाता है कि सरकारी नियम अकादमिक जांच और स्वतंत्र अभिव्यक्ति को सीमित करते हैं, जिससे भारतीय विश्वविद्यालयों में लोकतांत्रिक मूल्यों और संस्थागत स्वतंत्रता के क्षरण के बारे में चिंताएं बढ़ जाती हैं।
भारत में विश्वविद्यालयों की भूमिका
- ज्ञान के लिए केन्द्र: भारतीय विश्वविद्यालय ज्ञान उत्पन्न करने, आलोचना करने और प्रसार करने में महत्वपूर्ण रहे हैं, जिससे सामाजिक परिवर्तन हो रहा है।
- आर्थिक एवं सामाजिक उन्नति: ये संस्थान व्यक्तियों को व्यक्तिगत और व्यावसायिक रूप से विकसित होने के अवसर प्रदान करते हैं, जिससे आर्थिक और सामाजिक प्रगति दोनों में उल्लेखनीय वृद्धि होती है।
- बौद्धिक क्रांतियाँ और आर्थिक विकास: विश्व स्तर पर, विश्वविद्यालयों में तीन प्रमुख बौद्धिक बदलाव आए हैं, जिनमें नवीनतम में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और नवाचार को बढ़ावा देने में उनकी भूमिका पर जोर दिया गया है।
- ज्ञान उन्नति करने वालों के लिए विकास: केवल मौजूदा ज्ञान को पुन: प्रस्तुत करने से, विश्वविद्यालय ज्ञान-आधारित समाज की उन्नति में शिक्षा, अनुसंधान और समुदाय-उन्मुख सेवाओं की पेशकश करने वाले प्रमुख खिलाड़ियों के रूप में विकसित हुए हैं।
- सामाजिक परिवर्तन और विकास के एजेंट: वे सामाजिक परिवर्तन और विकास में महत्वपूर्ण हैं, कुशल पेशेवरों और अनुसंधान आउटपुट का उत्पादन करते हैं जो सामाजिक लक्ष्यों के अनुरूप होते हैं।
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भारतीय विश्वविद्यालयों में शैक्षणिक स्वतंत्रता और स्वायत्तता के लिए चुनौतियाँ
- सरकार द्वारा लगाए गए निर्देश: विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) द्वारा विश्वविद्यालयों और कॉलेजों को बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ लोगो प्रदर्शित करने और प्रधानमंत्री की तस्वीर वाले सेल्फी पॉइंट बनाने के निर्देश को अकादमिक स्वतंत्रता में घुसपैठ के रूप में देखा जाता है।
- विद्वान वाद-विवाद पर प्रतिबंध: भारतीय विज्ञान संस्थान (आईआईएससी) में गैरकानूनी गतिविधियां रोकथाम अधिनियम (यूएपीए) पर चर्चा को रद्द करने जैसी घटनाएं मुक्त शैक्षणिक चर्चा पर रोक का संकेत देती हैं।
- छात्र विरोध का दमन: छात्र सक्रियता को रोकने के प्रयास, जिसका उदाहरण जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू) द्वारा परिसर में विरोध प्रदर्शन के लिए छात्रों पर जुर्माना लगाने का प्रारंभिक निर्णय है।
- शैक्षणिक इस्तीफे के लिए दबाव: शैक्षणिक स्वतंत्रता पर प्रभाव को उजागर करने वाले एक संवेदनशील राजनीतिक पत्र के प्रकाशन के बाद अशोक विश्वविद्यालय से विद्वानों का इस्तीफा।
- शैक्षणिक नियुक्तियों का राजनीतिकरण: विश्वविद्यालय के नेताओं की नियुक्ति को प्रभावित करने वाले राजनीतिक विचारों की बढ़ती प्रवृत्ति, योग्यता-आधारित चयन प्रक्रिया को कमजोर कर रही है।
- संस्थागत स्वायत्तता का क्षरण: विश्वविद्यालयों पर यूजीसी जैसे सरकारी निकायों का बढ़ता नियंत्रण और प्रभाव, उनकी स्वायत्तता और स्वतंत्र कार्यप्रणाली को कम कर रहा है।
- गिरता शैक्षणिक स्वतंत्रता सूचकांक: वी-डेम इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट के अनुसार, भारत का शैक्षणिक स्वतंत्रता सूचकांक चिंताजनक रूप से कम है 1 में से 38न केवल पाकिस्तान के 0.43 के स्कोर से नीचे गिर रहा है, बल्कि 1970 के दशक में आपातकाल के दौरान देखे गए प्रतिबंधों के स्तर को भी दर्शाता है।
- शैक्षणिक स्वतंत्रता के स्पष्ट उल्लेख का अभाव: न्यूजीलैंड के विपरीत, भारतीय संविधान में शैक्षणिक स्वतंत्रता का स्पष्ट उल्लेख नहीं है; इसके बजाय, यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के व्यापक अधिकार के अंतर्गत आता है।
- प्रतिबंधों के साथ स्वतंत्र भाषण का अधिकार: भारतीय संविधान द्वारा गारंटीकृत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार, संप्रभुता, राष्ट्रीय अखंडता, सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था और नैतिकता पर आधारित उचित सीमाओं के अधीन है।
- राजद्रोह कानून द्वारा बाधा: शैक्षणिक संदर्भों में बोलने की स्वतंत्रता अक्सर राजद्रोह कानून, विशेष रूप से भारतीय दंड संहिता की धारा 124ए के लागू होने से बाधित होती है।
- कानूनी प्रावधानों का दुरुपयोग: धारा 295ए जैसे खंड, जो धार्मिक भावनाओं को आहत करने से संबंधित हैं, का अक्सर दुरुपयोग किया जाता है। इसके अतिरिक्त, मानहानि के मुकदमों का उपयोग विद्वानों, कलाकारों और अकादमिक पेशेवरों को परेशान करने के साधन के रूप में तेजी से किया जा रहा है।
सुझावात्मक उपाय
- संकाय अनुबंधों में शैक्षणिक स्वतंत्रता का समावेश: संकाय समझौतों में अकादमिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के प्रावधान शामिल होने चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संकाय सदस्यों को उनके विद्वतापूर्ण विचारों या शोध के लिए दंडित नहीं किया जाए।
- शैक्षणिक स्वतंत्रता की वैश्विक मान्यता: अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक निकायों को विश्व स्तर पर विश्वविद्यालयों का मूल्यांकन और रैंकिंग करते समय एक प्रमुख मीट्रिक के रूप में 'शैक्षणिक स्वतंत्रता' को ध्यान में रखना चाहिए।
- सिद्ध अंतर्राष्ट्रीय मानकों को अपनाना: न्यूज़ीलैंड जैसे देशों के ढांचे का अनुकरण करना, जिसके शिक्षा अधिनियम में अकादमिक स्वतंत्रता के लिए स्पष्ट परिभाषाएँ और सुरक्षाएं हैं, फायदेमंद हो सकता है।
- सुधार के लिए सहयोगात्मक प्रयास: शैक्षणिक स्वायत्तता और स्वतंत्रता को बढ़ाने और सुरक्षित रखने के लिए राजनीतिक संस्थाओं, शैक्षणिक कर्मचारियों और छात्र संगठनों के बीच जुड़ाव और सहयोग महत्वपूर्ण है।
- व्यापक सुरक्षा उपाय स्थापित करना: विश्वविद्यालयों को शैक्षणिक स्वतंत्रता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर सीमाओं को रोकने के लिए व्यापक सुरक्षा उपाय विकसित और कार्यान्वित करने चाहिए।
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