प्रसंग: भारत सरकार अपने वैज्ञानिक बुनियादी ढांचे में सुधार की प्रक्रिया में है। क्षेत्र की दक्षता और लचीलेपन में सुधार के लिए वर्तमान प्रशासन का आलोचनात्मक मूल्यांकन महत्वपूर्ण है।
भारत के विज्ञान प्रबंधन से संबंधित मुद्दे
- कम अनुसंधान एवं विकास व्यय: भारत का अनुसंधान और विकास व्यय जीडीपी के लगभग 0.7% पर अपेक्षाकृत कम है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका (3.5%) और चीन (2.4%) जैसे देशों की तुलना में काफी कम है। इस सीमित फंडिंग के लिए उच्च प्रभाव वाली परियोजनाओं के लिए रणनीतिक आवंटन की आवश्यकता होती है।
- अकुशल वैज्ञानिक प्रशासन: भारत के विज्ञान क्षेत्र का प्रशासन संसाधनों के सर्वोत्तम उपयोग में अप्रभावी रहा है। यहां तक कि अंतरिक्ष पहल जैसे हाई-प्रोफाइल कार्यक्रम भी पिछड़ रहे हैं, जिसका प्रमाण वैश्विक प्रक्षेपण संख्या में इसरो का आठवां स्थान और पुन: प्रयोज्य रॉकेट प्रौद्योगिकी में पिछड़ना है।
- परमाणु एवं अन्य विज्ञान में गिरावट: भारत का परमाणु ऊर्जा क्षेत्र पिछड़ रहा है, खासकर छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों में। थोरियम-आधारित ऊर्जा में महत्वाकांक्षाएँ अधूरी रहती हैं। इसके अतिरिक्त, भारत जीनोमिक्स, रोबोटिक्स और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में पिछड़ रहा है।
- विज्ञान में सार्वजनिक क्षेत्र का प्रभुत्व: भारतीय विज्ञान परिदृश्य सार्वजनिक क्षेत्र से काफी प्रभावित है, जो धीमी फंडिंग मंजूरी और असमान निर्णय लेने जैसे विशिष्ट नौकरशाही मुद्दों से पीड़ित है।
- दीर्घकालिक प्रतिबद्धता का अभाव: महत्वपूर्ण वैज्ञानिक परियोजनाओं के लिए निरंतर, दीर्घकालिक वित्त पोषण का अभाव है, जो मजबूत विज्ञान प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण है, खासकर जब कभी-कभी विफलताओं का सामना करना पड़ता है।
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प्रशासन में
- प्रशासन में वैज्ञानिकों पर अधिक जोर: भारतीय विज्ञान प्रशासन वरिष्ठ वैज्ञानिकों पर बहुत अधिक निर्भर है, जिनकी भूमिकाएँ अकादमिक गतिविधियों से लेकर संस्थागत मामलों के सूक्ष्म प्रबंधन तक व्यापक रूप से फैली हुई हैं। वे अक्सर विभिन्न समितियों में शामिल होते हैं और उच्च प्रशासनिक पदों की आकांक्षा रखते हैं।
- कौशल का गलत संरेखण: यह धारणा कि एक अच्छा वैज्ञानिक स्वाभाविक रूप से एक अच्छा प्रशासक होगा, त्रुटिपूर्ण है। प्रशासन को एक विशिष्ट कौशल सेट की आवश्यकता होती है, जैसे कि संसाधन आवंटन, जो एक सफल वैज्ञानिक के लक्षणों के साथ संरेखित नहीं हो सकता है।
- प्रशासन में प्रशिक्षण की कमियाँ: वैज्ञानिकों के पास अक्सर प्रशासनिक निर्णय लेने में व्यापक प्रशिक्षण का अभाव होता है, जिससे अक्षमताएं और परियोजना में देरी होती है।
- एक ऐसी स्थिति जिसमें सरकारी अधिकारी का निर्णय उसकी व्यक्तिगत रूचि से प्रभावित हो: एक ही संस्थान के भीतर शिक्षाविदों और प्रशासकों के रूप में वैज्ञानिकों की दोहरी भूमिका लालफीताशाही, पक्षपात और गुणवत्ता नियंत्रण समस्याओं सहित हितों और नैतिक मुद्दों के टकराव को जन्म देती है।
- स्वतंत्रता के बाद से प्रणालीगत मुद्दे: स्वतंत्रता के बाद चुनिंदा संस्थानों में संसाधनों के केंद्रीकरण ने द्वारपालों की एक प्रणाली बनाई, जिससे एक ऐसा नेटवर्क तैयार हुआ जो संसाधनों, नियुक्तियों और मान्यता को नियंत्रित करता है, जो अक्सर वैज्ञानिक प्रगति के लिए हानिकारक होता है।
विचारणीय उपाय
- अमेरिकी प्रणाली से तुलना: इसके विपरीत, अमेरिका प्रशासकों को वैज्ञानिकों से अलग करता है, प्रशासनिक भूमिकाओं के लिए उनके करियर की शुरुआत में ही व्यक्तियों का चयन करता है, एक ऐसी प्रथा जो भारत के लिए फायदेमंद हो सकती है।
- विशिष्ट प्रशासन प्रशिक्षण की आवश्यकता: भारत एक ऐसी प्रणाली से लाभान्वित हो सकता है जहां विज्ञान में प्रशासनिक दक्षता में सुधार के लिए वैज्ञानिकों को अमेरिकी मॉडल के समान विज्ञान प्रशासन के लिए एक केंद्रीय पूल में प्रशिक्षित किया जाता है।
- भारत के विज्ञान प्रशासन में सुधार: भारत के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी में अपनी आर्थिक और रणनीतिक क्षमता को पूरा करने के लिए इन प्रशासनिक चुनौतियों का समाधान करना महत्वपूर्ण है।
साझा करना ही देखभाल है!