प्रसंग: दिसंबर 2023 में भारत की संसद में सुरक्षा उल्लंघन और 150 विपक्षी सांसदों का निलंबन, देश की संसदीय प्रणाली के महत्वपूर्ण पहलुओं और इसकी वर्तमान चुनौतियों को उजागर करता है।
भारत की संसदीय प्रणाली का विकास
- विधायी प्रक्रियाओं का प्रदर्शन: औपनिवेशिक शासन के दौरान, कुछ भारतीयों को विधायी प्रक्रियाओं से परिचित कराया गया, जिसके कारण कुछ लोगों ने वेस्टमिंस्टर प्रणाली का पक्ष लिया।
- संविधान सभा में बहस: संविधान सभा के भीतर, भारत के लिए सबसे उपयुक्त सरकार के स्वरूप पर गहन चर्चा हुई। प्रमुख बहस वाले मॉडलों में राष्ट्रपति, भारतीय रूढ़िवाद, स्वराजवादी और संसदीय प्रणालियाँ शामिल थीं।
- राष्ट्रपति प्रणाली के समर्थक: राष्ट्रपति प्रणाली के समर्थकों ने अमेरिकी मॉडल से प्रेरणा लेते हुए स्थिरता, राष्ट्रीय एकता और केंद्रीकरण को प्रमुख लाभ बताया। कुछ लोग धार्मिक और सामाजिक बहुसंख्यकवाद की ओर भी झुक गये।
- भारतीय रूढ़िवादी तर्क: भारतीय रूढ़िवाद के समर्थकों ने शास्त्रीय भारतीय संस्थागत ज्ञान पर आधारित शासन स्थापित करने पर जोर दिया, हालांकि इस दृष्टिकोण की बारीकियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था।
- स्वराजवादी मॉडल: गांधी से प्रेरित स्वराजवादी मॉडल के पैरोकारों ने व्यापक शक्तियों और स्वायत्तता के साथ ग्राम पंचायतों पर केंद्रित एक शासन के लिए तर्क दिया, जहां उच्च प्राधिकारी स्तर केवल निचले स्तरों के दायरे से परे शक्तियां रखते थे।
- संसदीय मॉडल की विजय: बहस अंततः संसदीय प्रणाली के समर्थकों द्वारा जीत ली गई, जिन्होंने नागरिक समुदाय का प्रतिनिधित्व करने वाले एक निर्णायक प्राधिकारी और इस लोकप्रिय प्राधिकारी के प्रति उत्तरदायी एक कार्यकारी के लिए तर्क दिया।
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विपक्ष पैदा करने की पीड़ा
- स्थिर समर्थन और गंभीर चुनौती की आवश्यकता: संसदीय प्रणाली को शासन के लिए स्थिर समर्थन की आवश्यकता होती है, फिर भी आम भलाई के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए इस पर लगातार सवाल उठाए जाने और चुनौती दिए जाने की आवश्यकता होती है।
- प्रणाली की द्वंद्वात्मक प्रकृति: यह प्रणाली सामान्य भलाई पर ध्यान केंद्रित करते हुए बहुमत के जनादेश और इस जनादेश की आलोचनात्मक मान्यता के बीच संतुलन की मांग करती है।
- राजनीतिक दलों की भूमिका: भारतीय संविधान में 'राजनीतिक दल' शब्द की प्रारंभिक अनुपस्थिति के बावजूद, प्रतिस्पर्धी दल प्रणाली के माध्यम से स्थिर शासन और प्रभावी विपक्ष की गतिशीलता को सुगम बनाया जाता है।
- कट्टरपंथी आवाज़ों का अवशोषण: प्रारंभ में कट्टरपंथी तत्व, जो संसदीय प्रणाली को भीतर से चुनौती देने की कोशिश कर रहे थे, बड़े पैमाने पर प्रणाली में एकीकृत हो गए थे।
- सत्तारूढ़ दल के लिए चुनौतियां: केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर, सत्तारूढ़ दलों को अक्सर निरंतर विपक्ष को समायोजित करना मुश्किल लगता है, कभी-कभी इसके प्रभाव को सीमित करने के लिए उपायों का सहारा लेना पड़ता है।
- सिस्टम का अंतर्निहित तर्क: विपक्ष को सीमित करने के प्रयासों के बावजूद, संसदीय प्रणाली के तर्क को शासन ढांचे के भीतर इसके अस्तित्व और संचालन की आवश्यकता है।
वर्तमान राज्य
- जवाबदेही और सुरक्षा संबंधी चिंताएँ: विपक्ष ने संसद में सुरक्षा उल्लंघन के बारे में वैध चिंताएं उठाई हैं, भारत के लोकतंत्र के लिए इसके संभावित खतरे और इसके प्रभाव की विस्तृत जांच की आवश्यकता पर जोर दिया है।
- पारदर्शिता के लिए आह्वान: पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए विपक्ष के प्रयास का उद्देश्य भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में जनता के विश्वास का पुनर्निर्माण करना है।
- सरकार और नेतृत्व की प्रतिक्रिया: विपक्ष की मांगों पर संसदीय नेतृत्व और सरकार की प्रतिक्रिया अपर्याप्त देखी गई है। सहयोग करने के बजाय उनकी प्रतिक्रिया इन मांगों को संसदीय कार्यवाही के लिए चुनौती के रूप में देखने की रही है।
- सहयोगात्मक प्रयासों की संभावना: स्थिति ने संभवतः एक सुरक्षा समिति के गठन के माध्यम से पीठासीन अधिकारियों को विपक्ष के साथ काम करने का अवसर प्रदान किया, जिसका उपयोग नहीं किया गया।
- नेतृत्व की स्वतंत्रता पर चिंताएँ: एक स्पष्ट चिंता है कि सदनों का नेतृत्व कार्यपालिका के साथ बहुत अधिक मेल खा सकता है, जिससे संभावित रूप से संसद में उनकी स्वतंत्र भूमिका से समझौता हो सकता है।
निष्कर्ष
भारतीय संसद में हाल के घटनाक्रम तात्कालिक सुरक्षा चिंताओं से परे व्यापक प्रणालीगत चुनौतियों को रेखांकित करते हैं। इस प्रमुख लोकतांत्रिक संस्था के सुचारू संचालन के लिए एक मजबूत विपक्ष की स्थापना, जवाबदेह नेतृत्व और संसदीय मानदंडों के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता आवश्यक है। इसके विविध और विकसित होते लोकतांत्रिक संदर्भ के बीच भारत की संसदीय प्रणाली की अखंडता और प्रासंगिकता को बनाए रखने के लिए इन मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित करना महत्वपूर्ण है।
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