प्रसंग: केंद्र सरकार ने कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में सचिवों की एक उच्च स्तरीय समिति का गठन किया है।
अनुसूचित जाति के उप-वर्गीकरण हेतु समिति के बारे में
- समिति की संरचना: समिति में कैबिनेट सचिव के साथ विभिन्न मंत्रालयों: गृह, कानून, जनजातीय मामले, सामाजिक न्याय और कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग के सचिव शामिल हैं।
- समिति की भूमिका देश भर में 1,200 से अधिक अनुसूचित जातियों (एससी) के बीच सबसे पिछड़े समुदायों को लाभ, योजनाओं और पहलों के समान वितरण के लिए एक विधि का मूल्यांकन करना और काम करना है, जिन्हें अपेक्षाकृत अगड़ों द्वारा बाहर कर दिया गया है। प्रमुख लोग.
- इस समिति का गठन तेलंगाना में मडिगा समुदाय द्वारा उठाई गई अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण की मांग का परिणाम है।
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| टिप्पणी |
| मडिगा समुदाय तेलंगाना में एससी आबादी का कम से कम 50% हिस्सा है, जहां एससी कुल आबादी का लगभग 15% है (2011 की जनगणना)। |
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
इस बहस की जड़ें 1975 में शुरू हुईं जब पंजाब सरकार ने अपने 25% एससी आरक्षण को दो श्रेणियों में विभाजित कर दिया। पहली श्रेणी में विशेष रूप से बाल्मीकि और मजहबी सिख समुदायों के लिए सीटें आरक्षित की गईं, जिन्हें आर्थिक और शैक्षिक रूप से पिछड़ा माना जाता है। इस तरजीही व्यवहार का उद्देश्य ऐतिहासिक नुकसानों को दूर करना था।
हालाँकि, 2004 में, सुप्रीम कोर्ट ने 'ईवी चिन्नैया बनाम आंध्र प्रदेश राज्य' मामले में, आंध्र प्रदेश में एक समान कानून को रद्द कर दिया, यह कहते हुए कि उप-वर्गीकरण समानता के अधिकार का उल्लंघन करता है। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि एससी सूची को एक एकल, समरूप समूह के रूप में माना जाना चाहिए, जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 341 में निर्दिष्ट है, जिससे राष्ट्रपति को सूची बनाने की शक्ति मिलती है।
पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने 'डॉ. किशन पाल बनाम पंजाब राज्य' ने बाद में 1975 की अधिसूचना को रद्द कर दिया।
अनुसूचित जाति (एससी) के भीतर उप-वर्गीकरण पर बहस
पक्ष में तर्क
1. श्रेणीबद्ध असमानताओं को संबोधित करना: उप-वर्गीकरण के समर्थकों का तर्क है कि एससी समुदायों के बीच महत्वपूर्ण श्रेणीबद्ध असमानताएं हैं। यहां तक कि हाशिए पर मौजूद कुछ समुदायों की बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच सीमित है, जिससे असमानताएं पैदा होती हैं।
2. लाभों तक असमान पहुंच: यह बताया गया है कि अनुसूचित जाति के बीच अपेक्षाकृत अधिक अगड़े समुदाय लगातार लाभ प्राप्त करते हैं, जिससे अधिक पिछड़े लोग पिछड़ जाते हैं। उप-वर्गीकरण को अनुसूचित जाति के भीतर अधिक वंचित समुदायों के लिए एक अलग कोटा प्रदान करके आरक्षण के समान वितरण को सुनिश्चित करने के समाधान के रूप में देखा जाता है।
के खिलाफ तर्क
1. मूल कारणों का समाधान न करना: विरोधियों का तर्क है कि श्रेणियों के भीतर अलग-अलग आरक्षण बनाने से समस्या के मूल कारण का समाधान नहीं हो सकता है। उप-वर्गीकरण पर विचार करने से पहले यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए कि मौजूदा योजनाएं और सरकारी लाभ सभी वर्गों, विशेषकर सबसे पिछड़े समुदायों तक पहुंचें।
2. उच्च पदों के लिए अभ्यर्थियों की कमी: भले ही आरक्षण को उच्च स्तर तक बढ़ाया जाए, यह तर्क दिया जाता है कि सबसे पिछड़े एससी के पास इन पदों के लिए विचार करने के लिए पर्याप्त उम्मीदवार नहीं होंगे। अवसर पैदा करने और सभी स्तरों पर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने पर जोर दिया जाना चाहिए।
3. ठोस डेटा की आवश्यकता: कानूनी विशेषज्ञ उप-वर्गीकरण का समर्थन करने के लिए ठोस डेटा की आवश्यकता पर जोर देते हैं। वे जाति जनगणना की वकालत करते हैं, जिसमें प्रत्येक समुदाय और उप-समुदाय के लिए विस्तृत सामाजिक-आर्थिक डेटा शामिल हो। यह डेटा लाभों के उप-वर्गीकरण को उचित ठहराने और प्रत्येक समुदाय को आवश्यक अतिरिक्त हिस्सेदारी निर्धारित करने के लिए एक अनुभवजन्य आधार के रूप में काम करेगा।
अनुसूचित जाति के उप-वर्गीकरण पर केंद्र सरकार की स्थिति
2005 में, केंद्र सरकार ने अनुसूचित जाति (एससी) के उप-वर्गीकरण के लिए कानूनी संभावनाओं पर विचार-विमर्श किया। भारत के तत्कालीन अटॉर्नी जनरल ने सुझाव दिया कि उप-वर्गीकरण को व्यवहार्य माना जा सकता है, लेकिन इस तरह के कदम के लिए स्पष्ट आवश्यकता का संकेत देने वाले ठोस सबूत की आवश्यकता होगी।
इस अवधि के दौरान, राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (एनसीएससी) और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (एनसीएसटी) दोनों ने विचार व्यक्त किया कि संवैधानिक संशोधन आवश्यक नहीं हो सकता है। उन्होंने तर्क दिया कि संविधान का अनुच्छेद 16(4) पहले से ही राज्यों को उन पिछड़े वर्गों के लिए विशेष कानून बनाने का अधिकार देता है जिन्हें वे कम प्रतिनिधित्व मानते हैं।
इसके अतिरिक्त, आयोगों ने इस बात पर जोर दिया कि केवल मौजूदा कोटा के भीतर एक कोटा अलग रखना पर्याप्त नहीं हो सकता है। उन्होंने यह सुनिश्चित करने की तात्कालिकता पर बल दिया कि मौजूदा योजनाएं और लाभ प्राथमिकता के आधार पर हाशिए पर रहने वाले समुदायों तक पहुंचें। केवल उप-वर्गीकरण पर निर्भर रहने के बजाय इन समुदायों की तात्कालिक जरूरतों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था।
साझा करना ही देखभाल है!